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目前位置 一粥一飯 稻米產業概況
 
 
   台灣位處亞熱帶地區,夏季氣候高溫多雨,冬春季溫暖少雨,耕地面積有82萬2千多公頃,農糧產品產值約1,791億元,占農業總產值43%,依據農糧署2011年資料顯示,就稻米部份總產質17%,排名第三。稻米是國人主要糧食,年栽培面積約有26萬公頃,年產量約120萬公噸糙米,年產值約314億元。為了稻米的安全品質以及永續發展,政府除了實施計畫性生產與自主品管、培育優良水稻品種、改進栽培技術、輔導安全用藥、建置稻米產銷專業區及推動CAS食米驗證制度,以建立生產安全管理體系之外,也制定了許多政策,其中最主要的如下列:
 
一、保價收購制度
由於稻米產量逐年減少,休耕面積逐年提升,政府為掌握糧源、穩定糧價及維護農民收益,在民國63年稻穀保價收購政策,頗受農民好評,該制度具市場價格支持效果,與後WTO要求建立公平和市場導向的農產貿易體制目標相違背,因此在民國95年計畫改採直接給付,但若實行此措施,將會面臨喪失有效掌握糧源,因此政府安全存糧掌握應配合調整。
二、水旱田利用調整後續計畫
我國為了因應加入WTO開放進口,調整稻米、保價雜糧及契作甘蔗產業供需平衡,原訂民國86年7月實施水旱田利用調整計畫,水旱田利用調整後續計畫即為銜接其的政策,為了達到掌握稻米產量並確保品質安全、符合WTO規定以及維護農民利益和開發農田利用方式等目標,調整措施如下圖:
資料來源:陳文德、鄭鶯(2001)。農糧署    
滑鼠滑選圖片時,出現大圖示說明    
 
三、國內稻米供需情形如下表:
年別 年中人口數 每人食用量 食用消費量(千公噸 ) 其他消費量 總消費量 總供應量 ( 千公噸 ) 稻作面積
  ( 千人 ) ( 公斤 ) 白米 糙米 ( 千公噸 ) ( 千公噸 ) 承諾進口量 生產量 小計 ( 千公頃 )
90 22,278 50.10 1,116 1,268 122 1,390 1,396 1,396 332
91 22,396 49.96 1,119 1,272 61 1,332 144 1,461 1,705 307
96 22,835 47.48 1,084 1,232 73 1,305 144 1,098 1,393 260
97 22,960 47.48 1,090 1,239 73 1,312 144 1,178 1,439 252
98 23,042 47.48 1,094 1,243 73 1,316 144 1,276 1,522 255
資料來源:林美華、蘇宗振(2010)。農糧署
 
 
四、稻作農家收益情形如下表
 
農家賺款 備註
年別 第 1 期作 第 2 期作  
86 67,295 43,895  
87 50,806 45,540  
88 58,289 39,774  
89 52,934 39,111  
90 49,536 38,947  
各期平均 55,772 41,453  
5 年平均 97,225  
94 54,213 33,485  
95 50,743 47,476  
96 51,436 17,492 颱風
97 69,603 25,531 颱風
98 76,039 40,720  
各期平均 60,407 32,941  
5 年平均 93,348  
資料來源:林美華、蘇宗振(2010)。農糧署 單位:元
 
 
   由上列國內稻米供需表與稻作農家收益情況,可看出稻米供過於求且農民收入逐漸縮少,因此政府為了提高稻米的品質與競爭力,在93年起舉辦稻米品質競賽,以刺激農民競爭心態,技術則由農業改良場輔導,其間榮獲冠軍米頭銜之稻作,則創下每公斤6,000元的天價。其中高雄大寮從96年到目前,都有獲選十大好米之殊榮。但目前稻米在國際市場上,台灣米出口價格比泰國米及越南米高出許多,由於在價格上的相對競爭力較弱,因此只能著重於品質提昇。而在國內的稻米市場上一直呈現供過於求的現象,因此稻農在台灣本土經營著實不易。
註:本頁資料來源,見「文獻參考」中文:8、9、15、16、21、26條
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