文建會曾提議設立現代文學館，但為行政院否決，並將文學業務併為文資中心的一個組。文學和文化資產的性質差異很大，兩方面的人士都認為應各自獨立設置，特別是文學界呼籲獨立設館的聲浪很大，林澄枝主委和林金悔先生也感同身受。恰好當時行政院負責文化事務的組長吳清基博士，是他很親近的學弟，兩人進行沙盤推演，兵來將擋，步步為營，在出席會議的行政院各單位代表一再反對之下，居然翻案成功，准予籌設國家臺灣文學館。當然，主持會議的政務委員楊世緘做的結論，彰顯他對文學館極力支持的內在意志。無中生有，生出一個國家臺灣文學館，迄今猶然覺得興奮。
體制上准予籌設文學館，館舍必須照文學館的功能規劃設計施工，在實質內涵上更要加把勁。籌備處成立的前幾年，人員及預算都少的可憐，卻要同時籌設兩個國立的文化機構。

　　想起佛家真空生妙有，只有到處拜訪文學作家、研究者及收藏家，請求捐贈文學文物。居然每一次的捐贈，常常是各報文化版頭條新聞。典藏品無中生有，配合展覽及研究的推動，枯槁的文壇似乎又開花了。
位於臺南市政府舊址，再利用為國家文化機構，是郭為藩博士在文建會主委任內煞費功夫才徵得施治明市長同意移撥使用，郭主委曾面告將指派林金悔先生負責籌劃。惟好事得長久等待，經過申學庸主委、鄭淑敏主委，直到林澄枝主委任內，才成立籌備處，指派他回臺南籌備國家臺灣文學館、國立文化資產保存研究中心兩機構。臺南是林金悔先生家鄉，曾經在那兒求學和服務，回臺南是他離鄉背井十年的心願，當然樂於竭盡心力，讓老建築重生為國家重要的文化機構是他多年的希望，林金悔先生當然願意為家鄉文化效力直到不得不離職。